ACERCA DE
ADUANA MÉXICO
·
¿Cuáles son las instituciones
importantes?
La
Administración General de Aduanas; entidad del Gobierno Federal dependiente del
Servicio de Administración Tributaria (órgano desconcentrado de la Secretaria
de Hacienda y Crédito Público) y las Secretarias del Ejecutivo Federal.
·
Y… ¿De qué se encarga
Administración General de Aduanas?
Se encarga
de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como
los medios de transporte en los que serán transportadas, asegurando el
cumplimiento de las disposiciones que en materia del comercio exterior haya
expedido la SHCP.
Las
secretarias del Ejecutivo Federal que entran en vigor son aquellas con
competencia para esto, por ejemplo la SHCP, o la Secretaria de economía que
sirven para ayudar a garantizar la seguridad
nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el medio ambiente,
impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o ilegales hacia nuestro
territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas disposiciones
por parte de los usuarios.
UBICACIÓN
Administración
General de Aduanas, ubicada en Avenida Hidalgo #77, Módulo IV, piso 2, Colonia
Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06300, México, Distrito Federal.
¿Cómo operan las aduanas?
Las aduanas son oficinas
administrativas del Servicio de Administración Tributaria por sus siglas SAT,
con autoridad fiscal, que es un órgano independiente de la Secretaria de
Hacienda y Crédito Publico
Que se establecen en las
fronteras, litorales y ciudades importantes del país.
Dentro del SAT existe la
Administración General de Aduanas que cuenta con la capacidad de fiscalizar, vigilar y controlar
la entrada y salida de mercancías al territorio nacional y como estas mismas
son transportadas, hacer cumplir las leyes aplicables en materia de comercio
exterior, las de seguridad nacional, economía, salubridad, comunicaciones,
migratorias, fitosanitarias.
Hablando en monetariamente, las
aduanas entre sus múltiples operaciones se encarga de recaudar impuestos en
materia de comercio exterior.
La Administración Central de Operación
Aduanera, es una de las administraciones
centrales dependientes de la Administración General de Aduanas, está dividida
en varias administraciones, una de ellas es la Administración de Operación Aduanera.
La
Administración de Operación Aduanera se encarga de atender todas las consultas
que surgen de la operación aduanera, pueden ser de particulares, de
importadores, exportadores, de agentes aduanales o de las propias aduanas
incluyendo también a las otras dependencias del gobierno federal que están
involucradas en el trámite del despacho aduanero.
Las operaciones aduaneras van de la mano Con instituciones públicas y privadas
·
la Secretaría de Economía, que es la encargada de
expedir varios permisos previos a los que se encuentra sujeta la mercancía para
el ingreso al territorio nacional.
·
La Secretaría de Salud, debido a que mucha mercancía se encuentra sujeta a
avisos sanitarios, permisos previos de la secretaría, autorizaciones
sanitarias.
·
La secretaría del Medio Ambiente SEMARNAT y la
Procuraduría que depende de ella, en estas dependencias existen trámites que los importadores tienen que
cumplir para que puedan ingresar sus mercancías a territorio nacional, con el
fin de facilitar el proceso a los importadores.
·
La Secretaría de Agricultura SAGARPA, ya que algunas
mercancías necesitan tener una inspección por parte de esta secretaría.
Funciones de la aduana
1. Recaudar los tributos
aduaneros.
Los tributos son prestaciones en dinero que el Estado, en
el ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos
para el cumplimiento de sus fines.
2. Recaudar las cuotas compensatorias.
Corresponde a la
Secretaria determinar las cuotas compensatorias, las cuales serán equivalentes,
en el caso de discriminación de precios, a la diferencia entre el calor normal
y el precio de exportaciones; y en el caso de subvenciones, al monto del
beneficio.
Las cuotas compensatorias
podrán ser menores al margen de discriminación de precios o al monto de la
subvención siempre y cuando sean suficientes para desalentar la importación de
mercancías en condiciones de prácticas desleales do comercio exterior.
3. Formar las estadísticas
del comercio exterior.
Tiene por objeto regular y
promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía
nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país,
integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional, defender la
planta productiva de prácticas desleales del comercio internacional y
contribuir a la elevación del bienestar de la población.
4. Prevenir y reprimir las
infracciones y delitos aduaneros.
Para cumplir con esta
función se cuenta con oficiales de comercio exterior, los cuales tiene como
función sustantivas en ayudar al personal aduanero en la vigilancia de entrada
y salida de mercancías. El delito aduanero a su vez asume, en un orden de
prioridad cada vez más relativo, a la cuestión impositiva como objeto de
protección.
5. Prevenir y reprimir el tráfico
de drogas y estupefacientes.
Las
Partes Contratantes se comprometen a emprender esfuerzos conjuntos, armonizar
políticas y realizar programas específicos para el control, la fiscalización y
la represión del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas
y de las materias primas utilizadas en su elaboración y transformación, para
contribuir a la erradicación de su producción ilícita. Asimismo, los esfuerzos
conjuntos se realizarán en el campo de la prevención del consumo, tratamiento y
rehabilitación de los farmacodependientes.
6. Registrar sanitarios y
fitosanitarios.
Los objetivos del Registro Sanitario son:
- Atender y asesorar a sus usuarios.
- Controlar y hacer cumplir las disposiciones legales relacionadas
con las normas higiénico-sanitarias, así como reprimir a los infractores.
- Evaluar y registrar todos los productos, sustancias y artículos
concernientes a la Nutrición e Higiene de los Alimentos.
- Establecer una base de datos con toda la información recopilada.
- Expedir el certificado sanitario de productos.
- Capacitar, asesorar y dar apoyo técnico a puertos, aeropuertos y
demás unidades del subsistema de Higiene y Epidemiología en la implantación
de métodos de trabajo con este fin.
- Establecer el Sistema de Calidad del Registro.
7. Registrar el cumplimiento
de las restricciones y regulaciones no arancelarias.
Las restricciones y
regulaciones no arancelarias, deberán cumplirse conforme a lo establecido en
los ordenamientos aplicables.
Dicho cumplimiento deberá
demostrarse mediante documentos que contengan medidas de seguridad o a través
de medios electrónicos, o ambos, que determine la Secretaria, conjuntamente con
las Dependencias y Entidades de la Administración Pública federal con que
corresponda, con excepción de los que hayan sido pactados con países con los
que México haya suscrito algún acuerdo o tratado de libre comercio.
8. Verificar los certificados
de origen de mercancías con preferencias tarifarias.
El origen de las
mercancías se podrá determinar para efectos de preferencias arancelarias,
marcado de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras
medidas que al efecto se establezcan. El origen de la mercancía podrá ser
nacional, si se considera un solo país, o regional, si se considera a más de un
país.
9. Controlar el uso de las
mercancías en los regímenes aduaneros suspensiones de impuestos al comercio
exterior.
Quienes introduzcan o
extraigan mercancías del territorio nacional deberán señalar en el pedimento el
régimen aduanero que solicitan para las mercancías y manifestar bajo protesta
de decir verdad el cumplimiento de las obligaciones y formalidades inherentes
al mismo, incluyendo al pago de las cuotas compensatorias.
10. Impedir el tráfico de
desperdicios y residuos de tóxicos en cumplimento de las legislaciones
ecológicas nacionales o internacionales.
Los
países industrializados generan una cantidad enorme de residuos tóxicos de
reciclado imposible o extremadamente caro, por lo que durante mucho tiempo se
utilizó la solución de exportarlo a países del tercer mundo donde las
regulaciones ambientales fueran menos estrictas, la necesidad de dinero mayor y
la preocupación por la salud de los habitantes mínima o inexistente.
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